06/04/2022

LXXXI Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos laborales Trabajo y comunidades autónomas acuerdan el reparto de más de 2.700 M€ para Políticas Activas de Empleo

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  • Se destinan a estas políticas 2.415.153.580 euros de los PGE 2022, un 14,42% más que el ejercicio anterior
  • Estos fondos han sido distribuidos con el acuerdo unánime de las comunidades autónomas
  • 423.450 euros adicionales provienen de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
  • Comunidades autónomas y SEPE han propuesto un total de 729 servicios y programas distintos, de los cuales 59 son comunes
  • Se destinan 83,36 M€ para reforzar con 3.000 personas las labores de orientación y prospección de empleo
  • 14 de las 17 comunidades autónomas han mejorado su Índice de Cumplimiento de Objetivos global con respecto al obtenido en el año 2020

 

La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, junto con el secretario de Estado de Empleo y Economía Social, Joaquín Pérez Rey, ha presidido la LXXXI Conferencia sectorial de Empleo y Asuntos Laborales en la que se ha alcanzado un acuerdo para el reparto de 2.798.577.030 euros para financiar las Políticas Activas de Empleo (PAE).

Esta cantidad total es la resultante de sumar los 2.415.153.580 a cargo de los Presupuestos Generales del Estado 2022, que se han repartido con el acuerdo unánime de las comunidades autónomas, y los 383.423.450 euros provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.


Es precisamente este ejemplo de cogobernanza y de diálogo uno de los aspectos que ha destacado Yolanda Díaz en la reunión ya que Gobierno y comunidades autónomas están “demostrando que la gobernanza del empleo es tanto una buena política como una garantía de eficacia. La sociedad nos quiere unidos en momentos difíciles y lo estamos haciendo asumiendo toda nuestra responsabilidad, no solo en declaraciones sino siendo útiles con nuestra acción conjunta. Hechos, no palabras”.

La LXXXI Conferencia sectorial de Empleo y Asuntos Laborales ha marcado de manera decisiva el impulso y la modernización de las Políticas Activas de Empleo en el marco de la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2021-2024.

Reparto de fondos

La vicepresidenta segunda ha destacado que las Políticas activas de Empleo “son una importante palanca para abordar los cambios de fondo. Estas transformaciones públicas de fondo están contribuyendo a afrontar mejor la crisis, justamente porque se conciben para los problemas reales y el largo plazo” y también ha subrayado que “el incremento enorme de recursos no es para salir del paso, se acometen los cambios profundos en las políticas para que sean eficaces en la realidad”.

Se destinan 83,36 millones de euros a reforzar los medios personales a cargo de las labores de orientación y prospección de empleo en los Servicios Públicos de Empleo con 3.000 personas, según programa estatal recogido en el PAPE 2021. Supone una apuesta central para realizar un enfoque centrado en las personas y las empresas.

La plantilla de personas con discapacidad severa en los Centros Especiales de Empleo, recibirá un total de 26.209.750 euros para que pueden beneficiarse de la subida de sus retribuciones desde el 50% al 55% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI).

De la cantidad restante de fondos, es decir, de un total de 2.295.455.250 euros se reparte, en un 55% atendiendo al reparto de fondos de 2021 y el 45% en función del grado de cumplimiento de objetivos del Plan Anual de Políticas de Empleo (PAPE) de 2021.

En cuanto al reparto de fondos del MRR, la Comisión Técnica de Directores Generales constató, previamente a la celebración de la conferencia sectorial, el acuerdo unánime de todas las Comunidades Autónomas sobre los criterios de distribución propuestos.

Estos fondos se destinan a diferentes programas de formación, empleo y gobernanza.

Plan Anual de Política de Empleo (PAPE 2022)

La Conferencia Sectorial de Empleo ha sido informada sobre el Plan Anual de Política de Empleo 2022 (PAPE) que se ha elaborado en colaboración con las comunidades autónomas con carácter previo a su aprobación por el Gobierno en Consejo de Ministros.

Este Plan comprende un conjunto de medidas que, en el marco de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, incorpora ls reformas e inversiones que responden a los planteamientos del Componente 23 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para las personas jóvenes, que se inscribe en el Plan Estratégico Juventud Avanza o el Real Decreto Ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral.

Las comunidades autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal han propuesto para su inclusión en el Plan 2022 un total de 729 servicios y programas distintos, de los cuales 59 son comunes y 670 propios, inscritos en seis ejes: orientación, formación, oportunidades de empleo, Igualdad de oportunidades, emprendimiento y mejora del marco institucional de acceso al empleo.

Evaluación de las PAE

La evaluación implica determinar de manera objetiva y acreditable de las actuaciones para identificar las mejoras prácticas también poner en marcha de nuevas líneas de actuación.

Esos resultados se aplican directamente al cálculo de la distribución de los fondos que se distribuyen para su ejecución por las comunidades autónomas, vinculados al cumplimiento de los objetivos establecidos en un porcentaje fijado anualmente por el Gobierno, y que para este año 2022 se situó en el 45%.

La evaluación incorporará, entre otros aspectos: evaluaciones ex – ante; medición y gestión de impacto social; evaluaciones de ciclo de programa y secuencia causal de procesos, productos y resultados; y evaluaciones de calidad y satisfacción de usuarios.

De esta forma, el PAPE incorporará este modelo más integrado de seguimiento y evaluación de las políticas activas de empleo, orientado a la medición del impacto y de los resultados de las actuaciones en las personas y en las empresas, prestando especial atención a los de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, a la evaluación del desempeño de los Servicios Públicos de Empleo y contando, además, con evaluaciones externas e independientes.

En la ejecución del PAPE 2021, 14 de las 17 comunidades autónomas han mejorado su Índice de Cumplimiento de Objetivos global con respecto al obtenido en el año 2020.


Mejora del servicio

La Conferencia Sectorial también ha abordado los diferentes programas piloto que se están llevando a cabo en las distintas comunidades autónomas con el objetivo de mejorar la atención a ciudadanos y ciudadanas a los que prestan servicio y la gestión de las oficinas para propiciar un mejor acceso a la información y a la resolución de las necesidades de las personas ganando en eficacia y agilidad. También la introducción de nuevas tecnologías a la hora de realizar gestiones.

Formación permanente

Otros proyectos piloto que se han analizado en la conferencia sectorial son los proyectos en los sectores ecológico, digital y otros de carácter estratégico.

Su objetivo es favorecer la formación permanente de las personas trabajadoras, incluyendo las que desarrollan su actividad por cuenta propia, para mejorar sus competencias profesionales, trayectorias de empleo y formación, su desarrollo profesional y personal, así como mejorar su empleabilidad, en especial la de quienes tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.

Las comunidades autónomas interesadas podrán participar en una fase posterior de estos proyectos.

 

 

ANEXO 1:  TABLA DE REPARTO DE FONDOS CON CARGO A LOS PGE 2022

 

 

COMUNIDAD AUTÓNOMA

 

TOTAL (en euros)

Andalucía

395.688.054

Aragón

79.671.724

Asturias

75.112.960

Illes Balears

57.257.680

Canarias

146.208.602

Cantabria

36.635.550

Castilla-La Mancha

112.696.250

Castilla y León

152.889.112

Cataluña

391.287.949

Comunidad Valenciana

236.748.225

Extremadura

112.962.192

Galicia

189.812.463

Madrid

316.698.434

Murcia

68.061.544

Navarra

29.936.460

La Rioja

13.486.381

 

TOTAL

 

2.415.153.580

 

 

 

ANEXO 2:  TABLA DE REPARTO DE FONDOS CON CARGO A LOS PGE 2022

Gestión por las CC.AA. de Servicios y Programas de Políticas Activas de Empleo: Empleo y Formación.

1.280.099.100 €

Gestión por las Comunidades Autónomas de iniciativas del sistema de formación profesional para el empleo dirigidas a personas ocupadas y desempleadas que no corresponden a certificados de profesionalidad.

440.554.480 €

Gestión por las Comunidades Autónomas de iniciativas de formación en alternancia en el empleo

621.000.000 €

Modernización Servicios Públicos de Empleo

73.500.000 €

 

TOTAL

 

2.415.153.580 €

 

 

ANEXO 3:  TABLA DE REPARTO DE FONDOS CON CARGO A LOS FONDOS MRR

 

Comunidad Autónoma

TOTAL (en euros)

 
 
 
 

Andalucía

72.108.891

 

Aragón

11.409.703

 

Asturias

9.768.090

 

Illes Balears

9.265.798

 

Canarias

22.245.004

 

Cantabria

5.907.635

 

Castilla- La Mancha

18.665.639

 

Castilla y León

20.594.322

 

Cataluña

57.133.744

 

Comunidad Valenciana

35.995.201

 

Extremadura

16.503.334

 

Galicia

24.816.692

 

Madrid

34.857.505

 

Murcia

10.688.339

 

Navarra

6.565.991

 

La Rioja

3.215.467

 

País Vasco

23.682.095

 

TOTAL

383.423.450

 

 

 

 

 

 

ANEXO 4:  TABLA DE REPARTO DE FONDOS CON CARGO A LOS FONDOS MRR

 

COMPONENTE 23

IMPORTE

Empleo Joven – Primeras experiencias profesionales en las Administraciones Públicas.

78.090.000

Empleo Joven – INVESTIGO

81.290.320

Empleo Mujer - Apoyo Mujeres Ámbito rural y urbano

22.222.220

Empleo Mujer – Programas de Formación e Inserción para mujeres Víctimas de violencia de género o de trata y explotación sexual con compromiso de contratación

5.000.000

Empleo Mujer - Acciones para favorecer transversalidad de género en Políticas Activas de Empleo.

1.000.000

Adquisición de Nuevas competencias para Transformación Digital y Productiva Detección Necesidades Formativas

500.000

Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad: Colectivos especialmente vulnerables

95.000.000

Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad: Emprendimiento y microempresas

46.590.910

Orientación y Emprendimiento: Creación de la Red de Centros de Acompañamiento e Innovación para el Empleo

10.030.000

Orientación y Emprendimiento: Actividades de la Red de Centros de Acompañamiento e Innovación para el Empleo

10.200.000

Gobernanza del impulso al Plan Nacional de PAE: Formación Permanente del Sistema Nacional de Empleo

2.500.000

COMPONENTE 19

 

Mejora de las Capacidades Digitales para personas desempleadas para impulsar el Emprendimiento y el Desarrollo rural y reducir la brecha de género

31.000.000

 

 

 

Versión 4.2 - © Ministerio de Trabajo y Economía Social