17 de enero 2008.- El Fondo de Reserva de la Seguridad Social alcanzó una cuantía de 45.715,99 millones de euros a 31 de diciembre de 2007 que supone un incremento del 27,42% en relación con la misma fecha de 2006 (35.879,25 millones de euros), según el informe que ha entregado hoy el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, al presidente del Congreso, Manuel Marín.

El documento también informa sobre la situación del Fondo de Prevención y Rehabilitación, que ha aumentado en el último ejercicio un 45,49%, y sobre la cancelación del préstamo de 1.000 millones de euros que la Seguridad Social tenía con el Banco de España, con lo que la situación financiera del sistema español de pensiones queda libre de deudas que puedan incidir en su tesorería.

Fondo de Reserva

El pasado ejercicio 2007, el Gobierno aprobó el 16 de febrero una dotación de 4.000 millones de euros y el 13 de julio, otra de 4.300 millones de euros. El próximo mes de febrero el Ministro de Trabajo tiene previsto someter a la probación del Consejo de Ministros una nueva dotación, que elevará la cuantía del Fondo a 50.000 millones de euros al finalizar la presente legislatura.

De los 45.715,99 millones de euros que constituyen el Fondo, 41.150,10 millones de euros corresponden a las dotaciones aprobadas por Consejo de Ministros, 177,18 millones de euros al excedente de la gestión de la prestación de Incapacidad Temporal por contingencias comunes de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y 4.565,89 millones de euros corresponden a los rendimientos netos generados por el Fondo (incluidos los intereses devengados en la cuenta corriente en Banco de España en diciembre de 2007 que se abonan en el 3 de enero de 2008, rendimientos de los activos y otros ingresos derivados de operaciones de doble permuta de valores).

La cuantía del Fondo -45.715,99 millones de euros- representa el 4,66% del PIB (en referencia a datos de 2006), y a un 4,35% según estimación del PIB para 2007 que recoge la Actualización del Programa de Estabilidad de España 2007-2010 y supone más de ocho mensualidades de la nómina de pensiones.

El importe del Fondo de Reserva invertido en activos financieros públicos asciende a 45.603,63 millones de euros, y está compuesto por deuda española, 51,35%, y deuda extranjera (Alemania, Países Bajos y Francia), 48,65%. El detalle de los activos financieros que componen la cartera presenta, a precio de adquisición, la siguiente composición y distribución:

La rentabilidad de los activos en cartera, a 31-12-07, sitúa el tipo medio ponderado sobre el valor nominal de su T.I.R. por tipo de activo en el 3,750%. Fondo de Prevención y Rehabilitación El informe del Fondo de Reserva entregado este año al Congreso incluye dos anexos con información sobre las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional, cuyas reservas han experimentado una evolución positiva en la presente legislatura, y sobre el Fondo de Prevención y Rehabilitación, al que las mutuas canalizan el 80% de sus excedentes, una vez cubiertas la provisión y reservas obligatorias. El Fondo de Prevención presentaba al cierre del pasado ejercicio un saldo de 1.807.219.727,58 euros, que supone un incremento con respecto al 2006 del 45,49%, en su mayoría generado por el aumento experimentado en el último año en la aportación de las mutuas al mismo, cifrado en un 55,61%. Este importante aumento de la aportación de las mutuas es consecuencia de los buenos resultados económicos registrados por estas entidades y del mayor control presupuestario de la Seguridad Social sobre las mismas. En el siguiente cuadro se refleja la evolución de la dotación y del saldo de dicho Fondo en relación a los ejercicios 2006 y 2007.

Importe en euros Las aportaciones de las mutuas al Fondo de Prevención hasta el año 2004 fueron inferiores a los 50 millones de euros y se han incrementado notablemente en la presente legislatura hasta llegar a los más de 600 millones de euros de 2007. Esta tendencia creciente está previsto que siga produciéndose en el ejercicio 2008. Así, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008, figura un importe de 590,77 millones de euros. En relación a la gestión del Fondo de Prevención y Rehabilitación, siguiendo las recomendaciones que reiteradamente venía realizando el Tribunal de Cuentas, por primera vez en 2007 se ha dado a las operaciones del mismo un tratamiento presupuestario, estando por tanto incluidas en los presupuestos aprobados por las Cortes en cada ejercicio, realizándose un seguimiento presupuestario de su ejecución. Amortización de la deuda con el Banco de España Un tercer anexo explica la cancelación anticipada en el año 2007 del préstamo que en los años 1990 y 1991 había concedido el Banco de España a la Seguridad Social por un valor superior a 1.500 millones de euros para afrontar el enorme incremento de los costes que generaban las prestaciones por desempleo. En 2007, el principal pendiente de amortizar de esta deuda era de 1.000,47 millones de euros correspondiente a 13 anualidades de 76,96 millones de euros. El 3 de mayo de 2007, el Banco de España calculó el importe actual que supondría la cancelación de la deuda cifrándolo en 769.803.938,88 euros, operación que se realizó el 9 de mayo. De esta forma, la Seguridad Social se ha ahorrado 230,67 millones de euros por adelantar a 2007 la cancelación de una deuda con un calendario de anualidades de amortización que finalizaba en 2019, por un total pendiente a la fecha de cancelación de 1.000,47 millones de euros. Con esta operación, la Seguridad Social ha quedado libre de deudas y evita la incidencia de las mismas en su tesorería.